NOTA INFORMATIVA SOBRE LA SOBRE DEROGACIÓN DEL RD 20/2012 EN LA LPGE DE 2023.
Finalmente, ahora, quedan suprimidos el total de dichos recortes (algunos ya se fueron derogando en acuerdos y regulaciones anteriores) Todo ello es fruto del fruto del Acuerdo Marco para una Administración del Siglo XXI suscrito por CCOO, y su posterior traslación a la legislación (Ley 31/2022 de Presupuestos Generales del Estado para 2023).
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El Real Decreto 20/2012, impuso unilateralmente la eliminación de múltiples derechos, entre ellos los sindicales, en todos los ámbitos de la Administraciones Públicas, Organismos, sector público, universidades, fundaciones, sociedades dependientes de estas, etc.
Finalmente, ahora, quedan suprimidos el total de dichos recortes (algunos ya se fueron derogando en acuerdos y regulaciones anteriores) Todo ello es fruto del fruto del Acuerdo Marco para una Administración del Siglo XXI suscrito por CCOO, y su posterior traslación a la legislación (Ley 31/2022 de Presupuestos Generales del Estado para 2023).
A partir de ahora se abren unas posibilidades de negociación en cada ayuntamiento y conjunto de administraciones locales, bien recuperando los convenios y acuerdos en vigor suspendidos o bien, según cada caso, negociando nuevos acuerdos que incluyan o recuperen estos aspectos.
Descarga la Circular Informativa 01/23 donde se explica con detalle.
A continuación, exponemos un resumen con el detalle o explicación de las derogaciones del R.D. 20/2012.
Ley de Presupuesto Generales del Estado para 2023.
Disposición final vigésima primera. Modificación del Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad.
Con efectos desde la entrada en vigor de esta ley y vigencia indefinida se modifica el Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad, de la siguiente manera:
·Uno. Se suprime el apartado Tres del artículo 8. Modificación de los artículos 48 y 50 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, de Estatuto Básico del Empleado Público y medidas sobre días adicionales. (Días y permisos)
Los apartados Uno y dos fueron derogados por el Real Decreto Legislativo 5/2015 y Tres. Suprimido ahora.
·Dos. Se suprime el artículo 9. Prestación económica en la situación de incapacidad temporal del personal al servicio de las administraciones públicas, organismos y entidades dependientes de las mismas y órganos constitucionales.
Solo permitía complementar hasta el 100% de la nómina en situación de IT, de forma excepcional y justificada. Queda suprimido.
Ahora mediante la aplicación de los acuerdos y convenios colectivos en vigor que lo contemplaran o mediante nueva negociación se puede establecer el complemento de IT forma general.
·Tres. Se suprime el artículo 10. Reducción de créditos y permisos sindicales.
Se recuperan las garantías sindicales que estuvieran pactadas o que se puedan pactar, por encima del mínimo que establece el Estatuto de los Trabajadores y el EBEP.
·Cuatro. Se suprime el artículo 16. Suspensión de pactos, acuerdos y convenios.
Esta supresión implica que los pactos, acuerdos y convenios que aún están en vigor (por plazo o retroactividad) que quedaban suspendidos en los apartados que superaban los aspectos recortados por el RD 20/2012, vuelven a estar vigentes. Lo que nos permite exigir su aplicación.
Igualmente, las nuevas negociaciones no están limitadas por este artículo.
·Cinco. Se suprime la disposición adicional segunda. Suspensiones o modificaciones de convenios colectivos, pactos y acuerdos que afecten al personal funcionario o laboral por alteración sustancial de las circunstancias económicas.
Esta disposición permitía la suspensión sin negociación de convenios y acuerdos de mesa general de cualquier administración pública en fusión situaciones económica sobrevenidas. Dejando la negociación colectiva muy debilitada.
·Seis. Se suprime la disposición adicional décima octava. Incapacidad temporal en la Administración del Estado.
Regulaba la incapacidad temporal en la administración del Estado, aplicando los recortes. Como para la Administración local suele ser referencia subsidiaria, es relevante su supresión.
·Siete. Se suprime la disposición final octava. Derechos sindicales en el ámbito del sector público.
Obligaba a comunicar al Ministerio de Hacienda cualquier pacto o acuerdo sobre garantías sindicales y crédito horario. Queda derogado.
·Ocho. Se suprime la disposición derogatoria. Derogación normativa.
Esta disposición afectaba a muchas materias, pero la principal es sobre el Art. 67 del EBEP Jubilación. Vuelve a quedar en vigor el apartado
2. Procederá la jubilación voluntaria, a solicitud del interesado, siempre que el funcionario reúna los requisitos y condiciones establecidos en el Régimen de Seguridad Social que le sea aplicable.
Con ello se recupera la jubilación voluntaria y se abre la posibilidad de acordar la jubilación parcial anticipada.
JORNADA SEMANAL Y ACUERDOS PARA LAS 35 HORAS. En la Disposición final vigésima octava. Modificación de la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2018. Modifica el apartado 2 de la Disposición adicional 144 que establecía la jornada de 37,5 horas semanales. Quedando ahora de la siguiente forma:
Dos. No obstante, lo anterior, cada Administración Pública podrá establecer en sus calendarios laborales, previa negociación colectiva, otras jornadas ordinarias de trabajo distintas de la establecida con carácter general. Lo anterior no podrá afectar al cumplimiento por cada Administración del objetivo de que la temporalidad en el empleo público no supere el 8 % de las plazas de naturaleza estructural en cada uno de sus ámbitos.
De acuerdo con la normativa aplicable a las entidades locales, y en relación con lo previsto en este apartado, la regulación estatal de jornada y horario tendrá carácter supletorio en tanto que por dichas entidades se apruebe una regulación de su jornada y horario de trabajo, previo acuerdo de negociación colectiva.
Tres. Asimismo, las Administraciones Públicas podrán autorizar a sus entidades de derecho público o privado y organismos dependientes, a que establezcan otras jornadas ordinarias de trabajo u otro reparto anual de las mismas, siempre que ello no afecte al cumplimiento del objetivo de temporalidad del empleo público en el ámbito respectivo a que se hace referencia en el apartado Dos anterior.»
NOTA INFORMATIVA SOBRE LA SOBRE DEROGACIÓ DEL RD 20/2012 EN LA LPGE DE 2023.
El Reial decret 20/2012, va imposar unilateralment l'eliminació de múltiples drets, entre ells els sindicals, en tots els àmbits de l'Administracions Públiques, Organismes, sector públic, universitats, fundacions, societats depenents d'aquestes, etc.
Finalment, ara, queden suprimits el total d'aquestes retallades (alguns ja es van ser derogant en acords i regulacions anteriors) Tot açò és fruit de l’ Acord marc per a una Administració del Segle XXI subscrit per CCOO, i la seua posterior translació a la legislació (Llei 31/2022 de Pressupostos Generals de l'Estat per a 2023).
A partir d'ara s'obrin unes possibilitats de negociació en cada ajuntament i conjunt d'administracions locals, ben recuperant els convenis i acords en vigor suspesos o bé, segons cada cas, negociant nous acords que incloguen o recuperen aquests aspectes.
A continuació, exposem un resum amb el detall o explicació de les derogacions del RD 20/2012.
Llei de Pressupost Generals de l'Estat per a 2023.
Disposició final vintena primera. Modificació del Reial decret-llei 20/2012, de 13 de juliol, de mesures per a garantir l'estabilitat pressupostària i de foment de la competitivitat.
Amb efectes des de l'entrada en vigor d'aquesta llei i vigència indefinida es modifica el Reial decret-llei 20/2012, de 13 de juliol, de mesures per a garantir l'estabilitat pressupostària i de foment de la competitivitat, de la següent manera:
· Un. Se suprimeix l'apartat Tres de l'article 8. Modificació dels articles 48 i 50 de la Llei 7/2007, de 12 d'abril, d'Estatut Bàsic de l'Empleat Públic i mesures sobre dies addicionals. (Dies i permisos)
ü Els apartats Un i dos van ser derogats pel Reial decret Legislatiu 5/2015 i Tres. Suprimit ara.
· Dos. Se suprimeix l'article 9. Prestació econòmica en la situació d'incapacitat temporal del personal al servei de les administracions públiques, organismes i entitats depenents de les mateixes i òrgans constitucionals.
ü Solament permetia complementar fins al 100% de la nòmina en situació d'IT, de forma excepcional i justificada. Queda suprimit.
ü Ara mitjançant l'aplicació dels acords i convenis col·lectius en vigor que ho contemplaren o mitjançant nova negociació es pot establir el complement d'IT forma general.
· Tres. Se suprimeix l'article 10. Reducció de crèdits i permisos sindicals.
ü Es recuperen les garanties sindicals que estigueren pactades o que es puguen pactar, per sobre del mínim que estableix l'Estatut dels Treballadors i l'EBEP.
· Quatre. Se suprimeix l'article 16. Suspensió de pactes, acords i convenis.
ü Aquesta supressió implica que els pactes, acords i convenis que encara estan en vigor (per termini o retroactividad) que quedaven suspesos en els apartats que superaven els aspectes retallats pel RD 20/2012, tornen a estar vigents. El que ens permet exigir la seua aplicació.
ü Igualment, les noves negociacions no estan limitades per aquest article.
· Cinc. Se suprimeix la disposició addicional segona. Suspensions o modificacions de convenis col·lectius, pactes i acords que afecten al personal funcionari o laboral per alteració substancial de les circumstàncies econòmiques.
ü Aquesta disposició permetia la suspensió sense negociació de convenis i acords de taula general de qualsevol administració pública en fusió situacions econòmica sobrevingudes. Deixant la negociació col·lectiva molt afeblida.
· Sis. Se suprimeix la disposició addicional desena octava. Incapacitat temporal en l'Administració de l'Estat.
ü Regulava la incapacitat temporal en l'administració de l'Estat, aplicant les retallades. Com per a l'Administració local sol ser referència subsidiària, és rellevant la seua supressió.
· Set. Se suprimeix la disposició final vuitena. Drets sindicals en l'àmbit del sector públic.
ü Obligava a comunicar al Ministeri d'Hisenda qualsevol pacte o acord sobre garanties sindicals i crèdit horari. Queda derogat.
· Vuit. Se suprimeix la disposició derogatòria. Derogació normativa.
ü Aquesta disposició afectava a moltes matèries, però la principal és sobre l'Art. 67 de l'EBEP Jubilació. Torna a quedar en vigor l'apartat 2.
§ 2. Procedirà la jubilació voluntària, a sol·licitud de l'interessat, sempre que el funcionari reunisca els requisits i condicions establits en el Règim de Seguretat Social que li siga aplicable.
ü Amb açò es recupera la jubilació voluntària i s'obri la possibilitat d'acordar la jubilació parcial anticipada.
JORNADA SETMANAL I ACORDS PER A les 35 HORES. En la Disposició final vintena octava. Modificació de la Llei 6/2018, de 3 de juliol, de Pressupostos Generals de l'Estat per a l'any 2018. Modifica l'apartat 2 de la Disposició addicional 144 que establia la jornada de 37,5 hores setmanals. Quedant ara de la següent forma:
Dos. No obstant açò, l'anterior, cada Administració Pública podrà establir en els seus calendaris laborals, prèvia negociació col·lectiva, altres jornades ordinàries de treball diferents de l'establida amb caràcter general. L'anterior no podrà afectar al compliment per cada Administració de l'objectiu que la temporalitat en l'ocupació pública no supere el 8 % de les places de naturalesa estructural en cadascun dels seus àmbits.
D'acord amb la normativa aplicable a les entitats locals, i en relació amb el previst en aquest apartat, la regulació estatal de jornada i horari tindrà caràcter supletori mentre que per aquestes entitats s'aprove una regulació de la seua jornada i horari de treball, previ acord de negociació col·lectiva.
Tres. Així mateix, les Administracions Públiques podran autoritzar a les seues entitats de dret públic o privat i organismes depenents, al fet que establisquen altres jornades ordinàries de treball o un altre repartiment anual de les mateixes, sempre que açò no afecte al compliment de l'objectiu de temporalitat de l'ocupació pública en l'àmbit respectiu al fet que es fa referència en l'apartat Dos anterior.»
